机械网--中国造纸业发展面临的问题与对策(一)

最近几年来中国造纸业的发展突飞猛进，全行业的面貌正在产生深入的变化。造纸工业的发展已遭到政府和全社会的关注，其缘由1是：随着国民经济的快速发展、人民生活水平的不断提高，市场需求的不断扩大，纸业在国民经济中的地位日益突现；2是人们对工业发展与环境调和意识不断增强，因此对传统观念中的污染大户——造纸业的予以更多的关注。1、中国造纸业发展的理论分析1.反对发展观——比较优势理论有人对发展造纸业提出置疑，其主要理论根据之1，是大卫·李嘉图的比较优势理论。李嘉图认为，不论1个国家的经济处于什么样的水平，它都有自己的相对优势，即使整体上、大部分处于劣势祖坟遭强拆该怎么处理，也能够从许多方面找到相对优势，对两个国家而言,每一个国家都应当专注于生产自己生产效率最高的产品,即使1个国家可能同时在两种产品上具有绝对的优势。依照这1理论，国际分工使得各个国家专业化的生产最适合本国生产的产品，通过国际贸易可使贸易双方获得更大的福利。这就是所谓的“比较优势理论”。当今的经济发展主流思维认为拆迁通知书不合法怎么办,在国际领域展开贸易,让每个国家充分发挥它的比较优势,是经济发展最行之有效的道路,这就是比较优势理论在发展经济学的简单延伸。基于这1理论，有人就提出，我国发展造纸业其实不具有比较优势，主要问题有：1是原材料问题。我国森林覆盖率很低，仅为世界平均水平的1/2，更只是日本的1/4。但是造纸业又是主要依托木材为原材料的产业，因此，有人认为，在1个森林资源非常稀缺的国家发展造纸业非常不明智的。2是我国造纸工业的结构问题。长时间以来，我国造纸工业原料以非木材纤维为主，造成产品结构失调，企业范围小，经济效益差，排污量大，污染严重等问题。我国造纸企业的数量最多时到达1万多家，即使是少量的大中型企业的范围也远远低于国际水平，且技术水平普遍落后，难以满足国内市场对高级纸的产品不断增长的需求。因此，有人就提出，放弃我国现有的不公道造纸企业，直接从国外进口纸产品违法强拆后怎么赔偿，更有益于我国经济的发展和环境的保护。2.比较优势理论的缺点比较优势理论看上去完善无缺，但是它忽视了1些东西：运输本钱、依赖性和职业选择范围的缩小。运输本钱是能源密集型的，如果能源享受补贴（目前常常如此），那么贸易应当也1样。不论是国际贸易还是地区间贸易，如果能源价格包括全部本钱，从远距离贸易中得到的原始收益就将缩减，这同关税的作用1样，2者都效果明显并具有保护性。专业化导致的独立性降落削弱了1个社会对谋生的安排能力。专业化后，1个国家不再能自由地选择是否是贸易，如果没有谨慎地保持某些基本要素的自给自足，在艰巨的谈判中会很被动。特定人群职业选择范围的缩小很少作为福利本钱被提起，但它的确很重要。大部分人的快乐不但取决于他怎样划分他们的金钱，也1样取决于他们怎样谋生。即使蒙受1些效率上的损失，职业多样性对1个国家也是很有必要的。从个人的角度来看，职业选择范围的增加必须被算进福利收益。因此，从理论上看，用比较优势理论来反对发展造纸业也是存在缺点的。3.我国发展造纸业的必要性虽然发展造纸业在我国不具有比较优势，但是从国家经济安全角度看，发展造纸业对我国仍具有重要意义。国家发改委有关官员也指出，要将发展我国的造纸业提到国民经济安全的高度来理解。国家经济安全，是指1个国家的经济竞争能力和1个国家经济赖以存在其实不断发展的国内、国际环境，就是保障国家经济(包括科技)发展战略诸要素的安全，就是指国家的经济发展和经济利益不受内部和外部因素的破坏和威胁。我们之所以将发展造纸业提高到国民经济安全角度，主要是由造纸业在我国国民经济中的地位和重要意义决定的。（1）（2）（3）（4）（5）信息来源：华顿综合经济研究所 沈晗耀