在勇于担当中争排头创一流高效完成全年目标-【新闻】

在勇于担当中争排头创一流高效完成全年目标

1月21日，市长林宽海主持召开市政府常务会议，专题研究落实2013年全市重点工作。林宽海强调，全市各部门要以市委提出的争站排头、勇创一流为目标和动力，紧密围绕所承担的重点工作，积极谋思路、找路径，在务实创新中破解难题，不断增强工作的主动性，提升敢于担当的勇气和能力，合力高质量地完成全年工作目标。

在听取了2013年全市固定资产投资、省市重点项目及向上争取任务安排情况的汇报后，林宽海指出，牡丹江作为后发地区，投资仍然是现阶段拉动经济增长的主导力量。在今年的市委全会上，我市明确提出了确保今年固定资产投资实现超千亿目标。为此，全市上下要进一步增强经济工作项目化的理念，以项目建设为载体和抓手，不断强化项目意识，责任意识，形成全员抓项目抓投资的氛围，坚定不移地确保全年固定资产投资目标的实现。

林宽海强调，产业是基础、是民生，更是未来，在提升投资拉动中，要进一步优化固定资产投资结构，注重产业项目在固定资产投资中的比例，通过产业项目的扩张升级，拉动全市固定资产投资的增长，通过扩大生产性消费，为我市发展提供持久动力。党的十八大对转变发展方式、全面建成小康社会做出了战略部署，这不仅为我市加快发展带来了难得机遇，也为我市加快项目建设创造了新的条件，今年全市要重点围绕城市基础设施建设、产业园区、商业中心建设等方面积极推进项目的谋划、生成和建设。

林宽海强调，去年我市旅游产业实现了快速发展，在围绕旅游产业抓项目上，要借助这一发展势头，积极谋划生成一批大项目，通过市场化运作加快相关项目的推进。农业产业化项目是支撑二三产业发展最具活力的因素，要进一步解放思想，更新观念，围绕打造精品农业、品牌农业，抓好农业产业化项目建设。在围绕城乡统筹抓项目上，各部门要齐心协力研究我市统筹发展特别是18个重点镇建设所带来的机遇，合力推进相关项目。对俄合作是牡丹江的特色和优势，当前，要从关注俄罗斯远东地区基础设施建设、关注俄罗斯能源资源深加工两个方面，加强我市对俄合作的项目建设。

林宽海指出，积极向上争取资金是破解我市资金紧张、缓解财政压力的一个重要举措。做好向上争取资金工作，关键是解决好特性化、针对性、创新性问题。今年我市要着力从吃透国家及各行业“十二五”规划、改善民生、推进生态建设、加强城市公益设施建设、发展文化教育事业、加快城镇化进程、关注省重点产业政策、解决历史遗留问题八个方面强化对上争取项目的谋划、包装。同时，要整合我市现有项目，完善考核制度，力争全市在向上争取资金上有一个新的突破。

在讨论《政府性融资工作目标计划分解方案》时，林宽海指出，确保今年我市全地区政府性融资力争实现200亿元目标，一要突破政策瓶颈，做强现有融资平台，搭建好县（市）区融资平台。二要紧盯国家政策导向，在充分发挥好金融机构作用的同时，注重利用好基金、财团的融资功能，实现融资渠道的多样性。三要发挥好金融服务局的作用，通过业务指导，推动金融产品创新，通过完善服务，在做好政府性融资工作的同时，为企业融资创造条件。四要进一步加大工作力度，做好融资项目的谋划包装工作。

林宽海指出，要进一步完善“借管用还”一体化融资机制，实现融资与还贷的良性循。对于政府性融资平台所涉及的国有资产，要完善对国有资产从注入到退出的监管机制，降低融资风险，确保国有资产保值增值。同时，要做好融资渠道与项目建设需求的对接，确保融资时有项目支撑，融资后有项目落实。

在讨论《2013年全市重点工作任务分解表》（征求意见稿）时，林宽海指出，对重点工作任务分解是推动全市工作的一个有力抓手。分解重点工作任务要坚持突出重点指标、重点工作，坚持战线领导分工负责制，坚持由一个部门牵头、相关部门配合，合力推进工作落实的原则。在任务的分解上要坚持量化、目标化、具体化，同时，要从实际出发，将部分工作的量化指标考核与工作过程考核结合起来，进一步增强各部门的工作主动性和责任感。

（责任编辑：于燕）

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